長崎県立大学懲戒処分事件   背景(県議の圧力)

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不当処分の背景 ①一部の県議会議員によって繰り返されている執拗な大学への圧力について

ただいま、このページに掲載する資料の準備中です。検証すべき資料が多いために遅くなっていますが、もうすぐ完成します。しばらくお待ち下さい。

一部の長崎県議会議員によって過剰な大学への圧力が繰り返されていたことが分かってきました。県議会議員の大学への圧力が本事件とどのように関係したのかを検証するページです。
 本事件が起きた原因には県立の大学法人と地方議会との関係が大きく影響しているようです。国立大学法人や私立大では見られない地方県立大学であるがための大学の自治を揺るがす構図があったようです。具体的に一部県議会議員の過剰な大学への関与を洗い出し、議員の過剰関与が本事件とどのように関係したのかを調べてみました。
また、地方自治が進むであろう我が国において、地方における(都道府)県立大学と議会のあり方について考えてみたいと思います。

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長崎県議会における大学への圧力(批判)発言

長崎県議会議事録から議員発言の個別具体例を検証する

2008年県議会9月定例会   委員会

・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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2008年県議会9月定例会   委員会

・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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22008年県議会9月定例会   委員会

A・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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2008年県議会9月定例会   委員会

・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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2008年県議会9月定例会   委員会

・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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・・年・・月・・日に開かれた・・・・・委員会において、A議員は・・・・大学に対して「・・・・・・・・・・・・・・」との発言を行い、・・・・・・・・. 

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長崎県議会で圧力(批判)発言していた議員とは

長崎県立大学と長崎県(長崎県産業振興財団)を熱心に非難していた議員の構成と各議員についての情報
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=====当時、長崎県議会議員の各会派所属状況はこちら==0912175.pdf

A議員

A議員

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B議員

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C議員

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D議員

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E議員

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F議員

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G議員

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H議員

H議員

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長崎県(長崎県産業振興財団)と第三者委員会

バイオラボ社が破産すると長崎県と長崎県産業振興財団は態度を豹変。
根拠や情報が無いにも関わらず、いち早く「過剰投資」と「放漫経営」が会社破産の理由だと主張を始めた長崎県と長崎県産業振興財団の思惑とは?

バイオラボ社が運転資金の確保に困難を極めている時、破産の恐れがあることをバイオラボ社の役員が何度か長崎県産業振興財団を訪れて報告していたようです。最終的に破産の申し立てを行うことをバイオラボ社が財団に報告したとき、財団としてはバイオラボ社の破産は、「過剰投資」と「放漫経営」が原因だと財団内部で結論づけていることをバイオラボ社に告げたとのことです。バイオラボ社としては、破産の原因は会社顧問弁護士に客観的な事実経過に基づく分析により結論づけてもらうであろうこと、その破産原因を裁判所への破産申し立ての際には書面にまとめて提出するので、根拠も示すことなく会社の事情も知らない財団が事実と異なる破産原因を主張されることは遺憾であると答えたようです。またこの時、「過剰投資」なる言葉の意味を説明した上でバイオラボ社のどこが「過剰投資」と主張するのかについて久木野教授が説明を求めたところ、合理的な説明などはなされなかったということでした。単に本社研究所の設置を決めた取締役会にアドバイザー参加していた財団のIMが反対意見を述べたのに取締役会は長崎本社ビルを購入すると決めたことでそのように発言しているようだったとのこと。投資額と収益の関係で議論されるべき投資の妥当性(適正な投資額なのか、過剰な投資額なのか)についての言及は一切無く、単にベンチャー企業が本社を購入するのは贅沢であって過剰投資にあたるというIMの感想を大義名分として財団はバイオラボ社は過剰投資をいていたとの主張を始めるようになったようです。まさに言い掛かりであったようです。
 ちなみに、このIMは大手投資会社勤務の実績を買われて長崎県産業振興財団が採用した財団職員で、非常に熱心に長崎県が行おうとしたベンチャー企業支援事業に努力していた人物だったそうですが、前歴である投資会社勤務時代にベンチャーキャピタリスト(ベンチャー企業の事業可能性を判断して投資を行う投資担当者)としての業務に実績があるわけでもなく、また会社経営に経験があるわけでもなく、もちろん、バイオ事業に知識があるわけでもない人物だったそうです。取締役会にアドバイザー参加しているIMの賛成反対と現に会社を経営している取締役会の判断が異なることは当然あることだろうと、第三者的にも思うのですが。
 さらに、「放漫経営」については、どのような放漫経営が具体的な破産事実と関係しているのかについてバイオラボ社が質問したことにはまともに答えることすらなかったようです。
 バイオラボ社は事実として破産したのであり、これは経営者の責任でしょう。したがって、倒産した会社の経営者に対して、「もっとしっかり経営しなければいけなかった」とか「経営者の能力不足である」といったいわゆる「評価」や「意見」が他者からなされたとしても倒産会社の役員は反論を述べたり言い訳をする立場にはないのだと思いますし、実際にバイオラボ社も一貫してそのように説明していました。倒産した会社の経営者が「放漫経営」との「評価」を他者から述べられても甘んじて受けなければならない立場であるのは確かでしょう。しかしながら、会社が倒産した理由とはそのような「評価」ではなく、経営分析の上で得られた破産に至った具体的な事実であり、因果関係が示された原因を示さなければなりません。潰れた会社の経営者は能力が足りなかった(放漫経営、乱脈経営、ずさんな経営などの言葉で言われる経営・経営者への批判)といった「評価」や「意見」とはそもそも別次元の問題でしょう。
 ましてや、詳しい会社経営の事情や問題点などの情報も持たない長崎県産業振興財団が、いち早く(バイオラボ社自身の分析よりも早く)、バイオラボ社の破産原因を「過剰投資」と「放漫経営」であると財団内の会議で結論づけることができたことは大変奇異なことですし、その根拠が何であったのかは勿論明らかにされていません。情報もなく、根拠もなく、誰にも破産原因の分析ができていなかった時期に、とにかく「過剰投資」と「放漫経営」がバイオラボ社破産の原因であると主張する長崎県産業振興財団の思惑とは何だったのでしょう。
 マスコミ報道にもこの点に言及したものは見つかりませんでしたが、なぜか、この「過剰投資」と「放漫経営」が破産の原因であると疑うことなく報道し続けていました。
長崎県や長崎県産業振興財団に責任はなく、破産した理由は全てバイオラボ社にあることを主張したかったのでしょうか。それは誰に対する言い訳だったのでしょうか。
長崎県議会への? 県庁内への? 知事への?
おそらく、その全てに対してなのかもしれません。

これまで県議の質問に回答する役割であった長崎県学事文書課長が、突如、長崎県立大学事務局長に派遣された。

長崎県議会において、一部議員による長崎県立大学批判が強まる中、議会にて議員の答弁に立っていた学事文書課長が突如として長崎県立大学事務局長として赴任することになった。
この事務局長が長崎県立大学に赴任してから以後、大学側は教員の労働管理を(多くの大学で行われている裁量労働制=週40時間の勤務時間を教員の自主管理によって振り分ける勤務制度ではなく)時間管理で行っているとの主張を繰り広げることになった。


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ここでは、・・・・・・・・・・・・

第三者委員会という名の長崎県代理人

一部県議会議員がバイオラボの破産を問題視して長崎県などを批判し、百条委員会を設置することを検討するや、
長崎県は「第三者委員会」の設置を決めて、大学等発ベンチャー支援事業を検証するとして

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ここでは、・・・・・・・・・・・・

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